Пока правительство будет делать ставку на лидеров в производстве сельскохозяйственной продукции, увядать и чахнуть будут начинающие, мелкие фермерские хозяйства.
Вместе с этим станет стремительно падать уровень социального развития страны, этим мнением с собкором ИА «Казах-Зерно» во время встречи поделился вице-президент Союза фермеров Казахстана Акжол Абдукалимов.
Главная беда сельского хозяйства Казахстана, по мнению собеседника, — текучесть кадров на селе. «Люди, которые умеют работать на тракторе, комбайне, от безнадеги и безработицы переезжают в города. А предприятия взамен не могут найти достойных людей, чтобы достойно заниматься животноводством или растениеводством. Элементарно — в аулах нет пастухов. Поэтому государство должно изменить свое отношение к малому бизнесу», — утверждает Акжол Адильжанович.
Во всех развитых странах большое число фермерских хозяйств. Их деятельность поощряется и финансово поддерживается, причем не только ради того, что это бизнес — это уровень социального развития.
«У нас, в Казахстане, какой менталитет? В ауле, где 100 дворов, гордый казах потеряет честь и авторитет, если пойдет работать к баю. Все будут смеяться над ним, и сам работодатель будет относиться к нему с высокомерием. И все это заставляет наш народ уходить в город на простые работы: охранник, разнорабочий. Он, скорее, будет толкать тележку на рынке, чем станет пастухом. А заработка ему хватает только на то, чтобы он там (в городе) прожил еще месяц», — считает собеседник.
Приведенные им в пример страны, такие как Южная Корея, Япония, в сравнении с Казахстаном территориально малы. Однако уровень развития фермерских хозяйств гораздо выше. Там их численность доходит до 2 млн., а в нашем Казахстане свое дело есть всего у 200 тыс. мелких крестьян.
«Потенциал роста выхода людей на самостоятельный бизнес огромный, а почему они туда не идут? Потому что государство не поддерживает начинающих предпринимателей. Если бы оно действовало, как в других странах, то люди однозначно вернулись бы в село. Главное — мотивация, ведь маленький бизнес — для человека очень большое дело, вся семья будет работать, его дети. Семья сама себя обеспечивает, а государство, в свою очередь, должно помогать в их становлении. Сейчас нет абсолютно никакой помощи. Субсидии выделяются только крупным производителям, мелким они не достаются», — возмущается избранник народа.
По его словам, льготные кредиты тоже не достаются мелким товаропроизводителям. Общеизвестной и парадоксальной причиной тому является отсутствие залогового имущества. Так и приходится вариться крестьянам в своей же каше, и этот порочный круг не дает нашему сельскому хозяйству развиваться.
Вице-президент СФК убежден, что единственно верное решение — изменение идеологии оказания мер господдержки. Необходимо устранить разделение фермеров на два лагеря: крупное и мелкотоварное производство. Условия для конкуренции должны быть одинаковые. «Нельзя поддерживать одного, постоянно вливая деньги в его дело, чтобы потом он хвастался, каких достигает успехов. Надо, чтобы люди не слышали, а видели и ощущали государственную заботу. Например, в других странах, как только создается фермерское хозяйство, сразу выделяются бесплатные гранты на приобретение земли, сельхозтехники. Государством выделяются субсидии, чтобы фермер сам смог построить дом, необходимые для хозяйства постройки. В этом заключается реальная помощь. Россия пошла по этому пути года два назад, и нам бы уже тоже пора. Нам нужна на государственном уровне политическая воля», — говорит Акжол Адильжанович.
Очень часто корреспонденты нашего издания слышат от аграриев вопрос: «Почему помогают только крупным?». Адекватно оценивая ситуацию, можно выделить две причины. Во-первых, все, кто находится у власти, имеют свои предприятия на селе: птицефабрика, хозяйство и т.д. (этим давно уже никого не удивишь). Соответственно без господдержки их дело не останется. Вторая причина — коррупционная составляющая. Представителям власти, которые распределяют финансовые средства, выдают субсидии, льготные кредиты, выгодно иметь дело с крупником. Все мы знаем, что такое откаты, и кто, кому и в каких случаях их отдает-получает.
«По менталитету фермер — это самый жадный человек на свете, во всем мире так. Он не хочет отдавать свою кровью и потом заработанную копейку, а ТОО почему отдают? Это не семейный бизнес, это предприятие…», — констатирует собеседник.
Самое главное в сельском хозяйстве — развитие мелкотоварного производства. Все страны начинали именно с этого направления: помогали людям, которые за счет своей хватки поднимались, укрупнялись. В Европе сейчас средний фермер имеет 20-30 га земли, 40-50 голов скота. Тем не менее, он равнозначен для государства, как и крупный предприниматель. Там крестьян не делят на группы, а оказывают одинаковые меры господдержки. Есть только один приоритет — направление деятельности.
«Хотят развивать животноводство, им выделяют субсидии по этому направлению. А у нас как? У кого меньше 100 коров в загоне — не имеют права на получение субсидий за молоко. А как он будет развиваться? Не должно быть ограничений по масштабности производителя, должен быть один принцип. Человек работает на земле, производит продукт — надо считаться с этим. А у нас получается нарушение закона о конкуренции. 9 пункт 33 статьи о конкуренции, там ясно говорится о том, что не должны предоставляться преимущества одним в ущерб другим. Это и есть сдерживающий фактор сельского хозяйства. Развитие будет, если дадут простор для деятельности мелких фермеров», — говорит Акжол Адильжанович.
С его слов, каждый фермер должен иметь «удочку» в виде тракторов, комбайнов, но не все наши аграрии имеют доступ к ним. СФК предлагает совершенствовать техническую политику Казахстана. Представитель Союза фермеров выступает за введение в работу отечественных заводов и фабрик, которые будут выпускать дешевую комфортную технику для крестьян. Также необходимо использовать положительный опыт соседних стран и субсидировать часть стоимости каждой единицы сельхозтехники, к примеру, как в России, 50%.
«Мы не забываем и о личном подсобном хозяйстве населения. Они ведь тоже производят продукцию, нужную людям: молоко, мясо, шерсть и т.д. Так почему государство им не помогает, особенно сейчас, когда цены на корма поднялись и людям просто не выгодно держать скотину. В РФ, например, субсидируют стоимость комбикормов, которые дают населению, потому что они тоже участвуют в обеспечении продовольственной безопасности страны», — подытожил беседу Акжол Абдукалимов.
Виктория Суслова
Газета «КазахЗерно.kz»
14.08.2013
Добавить комментарий